Fue síndico y presidente del Ayuntamiento de México; también fue profesor y director de la Escuela Libre de Derecho y secretario de Relaciones en el Gabinete del Francisco I. Madero. Colaboró con Victoriano Huerta para que Madero renunciara a la presidencia, misma que ocupó por 25 minutos el 19 de febrero de 1913, tan sólo para cubrir el formulismo legal y, al renunciar, dejó a Huerta en el poder.